[政府工作报告心得体会]2012年政府工作报告解读两会政府工作报告主要内容解析学习政府工作报告心得体会

2012年政府工作报告解读两会政府工作报告主要内容解析学习政府工作报告心得体会

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聊城市东阿县2010年政府工作报告指的是什么？

●2009年工作回顾编辑2009年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢固树立“科学发展、弯道超越”理念，积极作为，科学务实，坚定信心，共克时艰，全力以赴保增长、惠民生、促稳定，全县上下呈现出“经济发展、社会和谐、运行良好、形象提升、领导认可、群众满意”的良好局面。预计全年，生产总值完成106亿元，增长13%；地方财政收入达到2.88亿元，增长15.6%，税收占财政收入的比重达到80%；全社会固定资产投资达到46亿元，增长26%；社会消费品零售总额达到32亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到12210元，农民人均纯收入达到5520元，均增长10%。财政收入增幅、税收占财政收入比重、固定资产投资增幅居全市前列。（一）实施项目突破，工业经济持续回升。按照市委、市政府“项目突破年”的要求，全县各级高度重视项目建设，千方百计引资金、上项目，促发展、求实效。全县27个重点项目完成投资35.8亿元，鲁西化工基地系列项目一期工程，金光集团华丰食品，高开电器节能变压器等16个项目已建成投产。围绕政策导向，争取上级各项财政资金过亿元。金融机构支持力度加大，存贷比达到56%，较年初增加10个百分点。积极应对金融危机，促进企业平稳健康运行。规模以上工业企业达到166户，实现主营业务收入170亿元、利税21亿元，百元收入实交税金居全市首位。自营进出口权企业达到38家。坚持高点定位、科学规划，工业园区发展步入快车道，运行质量走在全市前列。技术改造、品牌建设、节能减排工作实现新突破。东昌水泥技改项目开工建设；创新化工新产品获省级奖励。新增1家省级高新技术企业、2个山东名牌、1个著名商标，1家企业获首届省长质量奖。万元生产总值能耗降幅全市第一；圆满完成了迎接国家海河流域水污染防治核查、聊城市创模迎检任务，得到国家环保部领导和专家的高度评价。（二）民营经济呈现出企业增多、效益增强、品牌增加的特点，富民作用开始显现。平均每个乡镇新增民营经济税收1500万元，民营经济综合全市第一。优化结构抓三产。阿胶养生文化苑一期工程已经竣工，被誉为全国一流的影视基地；喜鹊广场基本竣工；鱼山曹植文化景区、洛神湖景区被批准为国家2A级景区。商贸物流业发展势头良好，运输业效益持续回升，“万村千乡市场工程”加快推进，全县70%的行政村建立了网络连锁销售，被列入全省农村流通业“五大工程”试点县。（三）发挥特色带动，农村经济健康发展。以支农项目建设为抓手，打造优质高效生态农产品基地。粮食生产连续六年实现丰产丰收。森林覆盖率达到48%，国家“生态东阿发展研讨会”和全市林业现场会在我县召开。美国白蛾防控成效显著，被评为“全省美国白蛾防控工作先进县”。各类畜禽规模养殖场大幅增加，无公害蔬菜面积不断扩大。农产品加工企业、农民合作组织快速发展，规模以上农业龙头企业达到47家。被列为全省小型农田水利建设重点县，引黄灌区节水改造、水土保持治理、中低产田改造项目已经竣工，抗旱防汛、扶贫开发、农业机械、水产养殖取得新成效，农村沼气、村村通自来水建设顺利开展。（四）加快城乡建设，环境品牌成为亮点。围绕创建省级园林城，努力提高城乡规划建设水平，打造“环境优美、生态宜居”品牌。完成了县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划编制，城中村改造暨洛神湖二期开发建设全面启动。围绕“大绿量、高标准、见精品”，投资2600万元实施城区绿化60万平方米，在城区形成了“两广场、两公园、20处街头绿地”的良好生态局面。鲁西化工六厂顺利实现退城进园；经济适用房和廉租房、青少年活动中心、图书馆、游泳馆等项目建设进展顺利；生态垃圾处理厂、污水处理再提高及资源化工程、二水厂改扩建及水源地保护工程加快实施；青年街、香江路综合整治正在进行，4条道路的弱电入地工程即将竣工。电网、通信建设持续加强，为经济发展提供了有力保障。国省道东阿绕城线、聊泰铁路、聊泰高速、煤矿开采等项目争取工作达到预期效果。高标准完成了铜鱼路、单王路、香江路、工业街的升级改造，铜鱼路是我县建设标准最高、投资最多的县级公路。抓好项目建设用地保障，完成了土地利用总体规划修编工作，为今后发展预留了2万余亩建设用地。农村新居建设和危房改造扎实推进，王海村、张汉吴村、位山村成为全市新居建设明星村。（五）着力改善民生，社会发展更加和谐。就业再就业工作扎实推进，社会保险扩面和基金征缴成效突出，各项社会保险参保达到24万人次。切实安排好困难群众生活，城乡低保标准逐年提高，慈善救助活动深入开展，敬老院建设管理不断完善。残疾人救助、就业工作进入全省先进行列。各项社会事业全面推进，许多工作在全市领先，村级卫生室建设、文化站建设、平安技防建设、劳动争议组织建设等全市现场会在我县召开。高考取得历年来最好成绩；新建67处村级规范化卫生室；手足口病、甲型流感防控措施有力，始终处于低发态势；完成4个乡镇综合文化站建设；成功创建“全国计划生育优质服务先进县”；《东阿县志》（1986—2005）出版发行；群众性文化体育活动更加广泛深入；完成第二次经济普查工作；广播电视事业加快发展；审计、物价、粮食等工作获得省级先进单位荣誉称号。应急管理工作取得实效，安全生产形势平稳。“平安东阿”建设扎实推进，在全省率先推行社会治安“动态监控县”工程，人民群众安全感普遍增强。国防动员、民兵预备役、双拥优抚工作成效明显；民族宗教、外事侨务、妇女儿童、体改、老龄、档案、气象等工作都取得新成绩。（六）加强自身建设，机关效能明显提升。深入开展学习实践科学发展观活动，强化“求实务实抓落实”的理念，“团结、敬业、实干、奉献”成为各级干部的内在追求。坚持依法行政，认真接受人大、政协监督和社会舆论监督，广泛听取各方面意见，推进政府决策科学化、民主化。积极开展行政效能监察和审计监督，建立完善目标责任考核体系，调动了各级工作积极性。大力推行政府信息公开，县政务网被授予“全省优秀政府网站”。县行政服务中心正式挂牌办公，机关效能建设成效明显。各位代表！2009年在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的双重压力下，我们取得了这样的成绩，极其不易。这是县委正确领导的结果，是县人大、政协和社会各界大力支持的结果，是全县干部职工干事创业、共同奋斗的结果。过去一年政府工作的每一项成绩，经济社会发展的每一项进步，都凝聚着全县人民的智慧和心血。在此，我代表县人民政府，向所有关心、支持、参与东阿发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题。经济总量较小，结构性矛盾仍很突出；重化工产业比重偏高，高附加值和精深加工产业少；农业龙头企业带动作用不强，服务业总量规模偏小；城镇化水平较低，基础设施还不完善，城市承载力、辐射力不强；社会保障和社会事业发展压力较大，少数群众生活仍比较困难。对此，全县各级要进一步增强使命感、紧迫感和责任感，正视困难，坚定信心，切实把今后的各项工作做细、做实、做好，努力推动全县经济社会又好又快发展。2010年经济社会发展目标任务和工作重点编辑2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是我县经济社会科学发展、弯道超越，实现经济总量与质量效益全面提升的重要一年。在全国经济企稳回升的大背景下，我县尽管面临很多困难，但也具备不少有利条件︰第一，国家保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我们争取项目资金，扩大投资规模，转变经济发展方式提供了良好的外部条件。第二，山东省建设半岛蓝色经济区、济南都市圈的战略部署，聊城市打造东引西拓“桥头堡”的目标定位，为我们借势发展，积极与东部地区对接，提供了难得机遇。随着我县交通条件的不断改善，在向东承接沿海地区产业转移，向西抓好市场开拓和资源引进方面必将发挥重大作用。第三，经过多年的发展和积累，我县经济综合实力显著提升，基础设施支撑作用不断增强，各项社会事业全面推进，一批重点建设项目成为新的增长点，具备了加快发展、跨越发展的有利条件。第四，全县各级各部门团结协作，真抓实干，心往一处想，劲往一处使，形成了干事创业的强大合力，这是我们克服一切不利因素，战胜各种艰难险阻的决定因素和根本保证！只要我们坚定信心，积极作为，就一定能够迎来我县科学发展、和谐发展、跨越发展的又一个春天！2010年政府工作总体要求是︰以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“全面提升年”的部署，把转方式、调结构，稳增长、促发展，惠民生、保稳定有机结合起来，坚持“生态立县”、“工业强县”不动摇，抓住机遇，乘势而上，在新的起点上实现科学发展、富民强县新跨越。在工作中，要继续坚持“一二三四五六”的工作思路，即坚持贯穿解放思想一条主线，把握科学发展、社会和谐两大主题，树立机遇、责任、创新三种意识，强化坚持依法行政、优化发展环境、大力招商引资、严格考核奖惩四项措施，突出调整优化结构、加大投资力度、完善基础设施、强化节能减排、切实改善民生五个重点，实现干部作风有新改进、发展环境有新改善、城乡面貌有新改变、经济实力有新增强、群众收入有新增长、对外形象有新提升六个变化，努力建设富裕、文明、生态、和谐新东阿。主要预期目标是︰全县生产总值增长14%；地方财政收入增长15%；全社会固定资产投资增长24%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长10%；万元生产总值能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”任务目标。突出抓好以下六个方面的工作︰（一）坚持项目带动，扩大投资规模，增强经济发展后劲集中力量抓好项目建设。全县投资过千万元以上的重点项目38个，总投资106.6亿元；2010年完成投资55亿元。其中投资过亿元的项目18个，列入市重点项目10个。重点抓好鲁西化工基地年产15万吨有机　、10万吨甲胺、DMF等项目二期工程，东阿阿胶工业园暨传统阿胶、保健品项目，东昌水泥日产2500吨新型干法水泥熟料项目，东阿钢球集团年产6000吨精品钢球项目，阿华医疗器械年产150万支电子体温计项目，领航汽配年产100万台散热器、汽车冷凝器项目等，实现固定资产投资较快增长。对38个重点项目，继续实施县级领导帮包负责制，强化服务，一抓到底。要切实抓好立项、环评、土地、资金等各项保障措施的落实，确保项目建设顺利推进。加大对中央预算内投资、省调控资金和各项专项资金的争取力度，争取资金数额要达到全市平均水平以上。要超前谋划，抓好项目储备工作，储备一批既能与我县产业对接，又有高技术含量、高附加值、位于产业链条中后端的项目。要充分利用土地“点供”政策和城乡增减挂钩试点政策，优先保障重点项目建设用地需求。加大招商引资工作力度。按照“政府推动、企业联姻、园区主体、各方联动”的思路，立足优势产业和重点项目招商，与行业龙头企业搞好对接，与发达地区产业转移搞好对接，真正实现“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果。围绕“2010海内外知名企业家齐鲁行”等系列招商活动，重点推介我县的特色产业、优势资源、投资环境和相关政策。要在招商项目的跟踪和落地上下功夫，提高招商引资签约率、履约率和开工投产率。继续坚持一月一考评、一季一通报、半年一总结制度，加强对部门、乡镇招商引资工作的督导力度。全面落实招商引资优惠政策，加大对项目引荐人和资金引进人的奖励力度，激发全县上下的招商引资热情。做好外经贸工作，推动出口稳定增长，提高对外开放的广度和深度。全年完成招商引资额20亿元，增长15%。突出民营经济主体地位。要把发展民营经济作为富民强县的动力、促进就业的根本、税收增长的源泉，从更高水平谋划推动民营经济发展。大力倡导全民创业，支持各类能人创办、领办各类企业，引导在外务工经商人员返乡创业，最大限度地激发干部群众发展民营经济的积极性。县财政建立专项基金，加大对中小企业发展的扶持力度。鼓励支持更多的民营企业通过二次创业不断做大做强，推进自主创新，发展品牌经济，向专、精、特、新方向发展。建立完善中小企业信用担保体系，加强共性技术、创业辅导、现代物流等公共服务平台建设，加快洛神小企业创业基地发展，为企业成长创造一个良好的外部环境。引导企业组建行业协会，促进企业良性竞争发展。全年完成民营经济固定资产投资30亿元，税收8.2亿元。发挥财政金融保障作用。综合运用财税杠杆作用，加大对重点企业和重点项目的扶持力度。全力抓好财政增收节支，强化对重点税源、重点行业的跟踪和监控，充分挖掘税收增长潜力，保持财政收入均衡稳定增长。进一步优化财政支出结构，优先保证各项民生支出需要，集中财力办大事。要大力改善金融生态环境，引导金融机构加大对重点项目、重点企业的信贷投入，用活用好各类信贷资金，创建银企双赢的发展平台。（二）坚持扩量提质，推进产业发展提升，加快经济发展方式转变培植产业集群，增创发展优势。一是科学规划，合理布局。围绕我县医药、化工、建材、机械等主导产业，制订完善产业规划和相关上下游产品开发计划，进一步延伸产业链条，发展配套经济，把单一产业变成产业集群，把产业链条变成产业板块，促进产业集群化发展。及早谋划“十二五”规划，在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。二是壮大骨干，形成优势。要培育行业龙头，鼓励有竞争优势的企业通过兼并重组方式组建大型企业集团。大力推进企业制度创新、管理创新，加大市场开拓力度，提升企业核心竞争能力。企业自身不要满足现状，要敢于挑战自我，瞄准大目标，实现新跨越，建设一支有全球眼光、有经营才能、有社会责任的企业家队伍。2010年全县规模以上工业企业达到186户，主营业务收入、利税分别增长20%。三是夯实平台，加快集聚。要更加重视工业园区发展，高起点制定建设规划、产业规划，不断提升园区的承载力和集聚力。大力实施“515”工程，即规划建设阿胶、钢球、食品、纺织、机械制造五大特色产业园，到2012年工业园区工业销售收入达到100亿元；财政收入达到5000万元；尽快步入全省开发区上游水平。2010年工业园区上缴税金千万元以上的企业达到10家。强化节能减排，改善生态环境。大力发展循环经济和环保产业，全面推行清洁生产，做好节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作。要加大项目用地投资强度，提高土地利用率和产出率。深入开展工业企业污染治理，督促企业正常运转污染防治设施，从严控制二氧化硫和化学需氧量超标排放。进一步做好工业点源治理、河流断面水质监控等工作，基本解决我县结构性水污染问题。严把环评第一关，严格落实环境影响评价和“三同时”制度，遏制高耗能产业投资和低水平重复建设。依法关停不达标企业，坚决淘汰落后生产能力，确保完成“十一五”节能减排目标。加快技术改造，推进科技创新。抓住国家支持企业技术改造的有利时机，认真研究提报符合国家产业政策的技术改造和技术创新项目，加快传统产业升级改造。加强企业与高校科研院所的合作，积极推广使用新技术、新材料、新能源，鼓励企业参与行业标准制定，推动企业生产由初加工向精深加工转变。实施招才引智，引进和培养高端人才和中小企业紧缺实用人才，引导企业树立品牌意识，培育名牌产品，增强企业发展的后劲和活力。争取新增省、市级高新技术企业2家，省级技术研发中心1处；争创山东名牌3个；争取创新科技公司在创业板上市。优化投资环境，提升服务水平。执法部门要严格兑现服务承诺，为项目落地、企业发展提供全方位服务。加快完善行政服务中心功能，简化办事程序，实行阳光操作，提高行政效率。规范各种检查和考核评比工作，切实做到指导不干预、支持不设障、帮忙不添乱，为企业创造宁静干事环境。倡导开放、和谐、共赢的发展理念，营造亲商、安商、富商的良好环境，真正让客商进得来、留得住、能发展。（三）坚持城乡统筹，做好“三农”工作，促进农业增效、农民增收以推动农村工作转型为重点，加快实现从传统农业向现代农业、从传统生产经营向产业化方向转变。加强优势产业基地建设。依靠科技进步发展优质粮食，稳定50万亩优质小麦面积，申报注册“东阿小麦”地理商标，建设全国知名的生产加工基地。大力发展订单养殖、规模饲养，突破林下养殖，提高畜牧业占农业总产值的比重。大牲畜存栏达到8万头，家禽600万只。以设施栽培为主大力发展蔬菜生产，蔬菜种植面积达到21万亩。不折不扣地落实粮食综合补贴、农机购置补贴、家电下乡等各项强农惠农政策；积极稳妥地推进林权制度改革，巩固全县绿化成果；争取列入国家对农作物的政策性保险试点，保护好农民生产积极性；抓好土地突出问题治理，切实减轻农民负担。培植农产品精深加工企业。依托丰富的农副产品优质资源，引进培育一批带动力强的农业龙头企业。通过制定优惠政策、鼓励能人上项目、引进外来投资等措施，大力发展木材加工业，实现林业生产由“卖原料到卖产品”的转变。加快赛雪、华云等面粉企业的扩产改造，提高优质面粉生产加工能力。依托华丰食品、绿佳食品、绿亚禽业、阿胶烤鱼等项目，推进农产品精深加工开发。支持农民专业合作社发展。重视发展农民专业合作社，构建“龙头企业+合作社+基地+农户”的一体化经营体系，逐步形成生产基地化、销售超市化、经营连锁化、加工链条化。制定出台县级农民专业合作社示范社标准。坚持边发展、边规范，力争三年左右，使各类专业合作社“制度健全，管理规范，带动能力明显增强”；使70%的农户加入农民专业合作社，60%以上的主要农产品通过农民专业合作社加工和销售。今年新发展农民专业合作社每万人3个以上。打造生态安全农产品品牌。通过典型示范、效益带动，积极引导农民合理施肥，科学用药，实行标准化生产；建立健全农产质量量标准、检测和认证体系，组织好无公害、绿色、有机食品认证，抓好“从田间到餐桌”全过程质量安全控制，打造东阿优质高效、生态安全农产品品牌。新增3个绿色品牌；建成5个农业标准化生产示范基地。提升农业综合生产能力。牢牢抓住国家扩大内需政策机遇，积极争取项目和资金，重点抓好小型农田水利、农业综合开发、土地整理及标准化良田建设、扶贫开发、黄河标准化堤防、农村沼气、农业机械装备和气象预警等“八项工作”，改善农业生产条件；抓好良种补贴、配方施肥、新型农民培训、阳光工程“四个科技兴农项目”开展，强化农业科技支撑；加强动物、植物疫病防控，突出做好高致病性禽流感、美国白蛾等防控工作，确保农业生产安全。（四）坚持重点突破，繁荣发展三产，推动文化旅游、商贸物流实现新提升抓住机遇，加快服务业发展。我县历史文化悠久，区位优势明显，处于聊城“东引西拓”的重要位置，为服务业发展带来了难得机遇。要坚持市场化、产业化、社会化发展方向，加强分类指导和有效监督，培育发展大型服务业集团，扩大产业规模，提升产业素质，在优化经济结构、转变发展方式方面发挥重要作用。2010年，服务业增加值占生产总值的比重提高两个百分点；服务业提供的地方税收占到全县的45%以上。（五）坚持完善功能，提升城市承载能力，全力推进城镇化进程拓展城市发展空间。加快城市总体规划、洛神湖景区控制性规划修编，注重与县域村镇体系规划、土地规划以及各专项规划之间的相互饺接，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。以国省道东阿绕城线建设拉开城市框架，稳步拓展城市发展空间。力争新增城区面积9.2平方公里，城区总面积达到22.8平方公里，城镇化水平达到37%。（六）坚持执政为民，关注和改善民生，着力构建和谐社会完善社保体系，提高“幸福指数”。落实支持自主创业、自谋职业政策，大力开发公益性岗位，解决好“零就业”家庭和困难群众的培训就业问题。全年实现新增就业8000人，实现城镇下岗失业人员再就业4000人；实现农村劳动力转移1.2万人。以实现社会保障全覆盖为目标，继续加大社会保险扩面工作力度，让更多的城乡居民享有社会保障。各项社会保险新增扩面2.5万人，基金征缴完成2.1亿元。全面做好城乡低保工作，不断提高保障标准和补助水平，大力开展面向困难群众的慈善捐助活动。配套完善乡镇敬老院基础设施，完成铜城中心敬老院建设，加快建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制。继续做好残疾人就业、康复和救助工作。兑现住房补贴增资政策，进一步提高工资收入水平。加强政府自身建设编辑按照“讲政治、讲大局、讲学习、讲团结、讲效率、讲廉洁”的要求，进一步加强政府自身建设。（一）讲政治。要坚持运用十七大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持政治上的坚定性。（二）讲大局。要强化“一盘棋”思想，考虑问题、安排工作都要从全县大局出发，立足本职、分工负责，加强协作、步调一致，不揽功推过，不敷衍塞责，齐心协力把工作做好。（三）讲学习。要把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，营造崇尚学习的浓厚氛围。（四）讲团结。要倍加珍视团结，自觉加强团结，悉心维护团结，不论职务高低都要互相学习、互相尊重，密切配合、及时补台，群策群力做好本职工作。（六）讲廉洁。要办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，使人民群众切切实实感受到党和政府的温暖。

聊城市东阿县2010年政府工作报告的内容是什么？

●聊城市东阿县2010年政府工作报告增强发展活力，经济结构逐步优化。借助外力抓招商。调整完善了招商引资优惠政策，组织参加了一系列招商引资活动，全县招商引资实际到位资金17.5亿元，鑫泰数控机床、高开电器等一批高新项目落户我县。启动内力抓民营。

聊城市东阿县2010年政府工作报告是什么？

●抓住机遇，加快服务业发展。我县历史文化悠久，区位优势明显，处于聊城“东引西拓”的重要位置，为服务业发展带来了难得机遇。要坚持市场化、产业化、社会化发展方向，加强分类指导和有效监督，培育发展大型服务业集团，扩大产业规模，提升产业素质，在优化经济结构、转变发展方式方面发挥重要作用。2010年，服务业增加值占生产总值的比重提高两个百分点；服务业提供的地方税收占到全县的45%以上。